appalti comuni non capoluogo in regime transitorio

A seguito del nuovo codice dei contratti, in regime transitorio, i comuni non capoluogo possono procedere in autonomia (al di fuori del mercato elettronico) per appalti da 40.000 euro fino alla soglia comunitaria? Nonostante abbia letto e riletto le norme, gli atti dlel'ANAC e commenti vari resta il dubbio se l'iscrizione AUSA di cui all'art. 216, co.10 del Codice, si riferisca alle CUC e non anche ai Comuni. Grazie