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Abbiamo ricevuto la seguente mail.

Non si concorda

In sede di bilancio 2016/2018 l'FPV di Entrata corrente del 2017 può anche essere maggiore del FPV Spesa corrente 2016, stante il riaccertametno straordinario 2015 che potrebbe aver portato l'esigibilità di alcune voci di spesa corrente (es incarichi legali) direttamante al 2017:

Queste spese nel 2017, che vanno a maggiore gli stanziamanti ordinario 2017, come vengono finanziate se non con l'FPV di Entrata maggiorato rispetto al FPV Spesa 2016 ? Quindi FPV Entrata 2017 = FPV Spesa 2016 + spesa 2015 reimpuata al 2017 in sede di riaccertamento straordinario

Chiedo risposta urgente (quesito inviato ad assistenza armonizzazione)

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----- Original Message -----
From: Pareggio Rgs [mailto:pareggio.rgs@tesoro.it]
To: pareggio.rgs@tesoro.it
Sent: Wed, 7 Sep 2016 11:02:34 +0000
Subject: IMPORTANTE - MONIT/16 - Verifica congruenza FPV 2016-2018

Da una verifica effettuata sui dati trasmessi per il I° monitoraggio al 30 giugno 2016 (scadenza 31 luglio 2016) sono emerse, per diversi enti, alcune incongruenze nella Sezione 2 – “Informazioni aggiuntive” per quanto attiene il Fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa. In particolare, il Fondo pluriennale di entrata di parte corrente dell’anno n+1 non corrisponde al Fondo pluriennale di spesa di parte corrente dell’anno n.



A titolo esemplificativo, la corretta quantificazione (e di conseguenza la corretta rappresentazione nel modello MONIT/16) è la seguente: FPV entrata di parte corrente 2017 ( 50 ) deve essere uguale a FPV spesa di parte corrente 2016 ( 50 ). Di seguito, a titolo di esempio, la corretta compilazione delle righe 1 e 4 – Sezione 2 – “Informazioni aggiuntive”:



Sezione 2-INFORMAZIONI AGGIUNTIVE (6)


Previsioni annuali aggiornate (7)

2016


2017


2018

1) Fondo pluriennale vincolato di entrata di parte corrente


100


50


25

4) Fondo pluriennale vincolato di spesa di parte corrente


50


25


-





Si invita pertanto codesto Ente a verificare la correttezza della determinazione del FPV di parte corrente (Entrata e Spesa) nel triennio di riferimento, in coerenza con i principi contabili vigenti, nonché la correttezza dei dati comunicati nella Sezione 2 del modello MONIT/16.



A seguito di tale verifica, nel caso in cui l’Ente dovesse procedere ad una rettifica del “Prospetto allegato al bilancio di previsione” (Allegato 3 – Circolare n. 5 del 10 febbraio 2016), si fa rinvio a quanto dettagliatamente esplicitato al paragrafo C.2 della citata Circolare esplicativa per il triennio 2016-2018.

Si ricorda, inoltre, che, a seguito di tale rettifica, è necessario, altresì, modificare le informazioni trasmesse con il modello MONIT/16, entrando in funzione – “Variazione modello”.



Si invita, pertanto, codesto Ente a verificare ed eventualmente modificare tempestivamente e, comunque, entro il 20 settembre p.v., sia il suddetto “Prospetto allegato al bilancio di previsione” sia le informazioni trasmesse per il I° monitoraggio 2016 con il prospetto MONIT/16 e a porre particolare attenzione anche per i monitoraggi successivi.







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Ministero dell’ Economia e delle Finanze

Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato

oppure se ho reimputato alcune entrate correnti (magari in seguito a rateizzazione) in teoria l'fpv corrente in entrata nel 2017 è inferiore rispetto a quello di spesa del 2016.

Esempio
2016
FPV di spesa 100

2017
entrate reimputate 10
FPV di entrata 100-10=90

altrimenti il bilancio non può essere in equilibrio?

A mio modo di vedere RGS non ha torto.

Se ho reimputato spese dal 2015 al 2017 (esempio 100), ho creato FPV di spesa 2015 per 100, FPV di entrata 2016 di 100, FPV di spesa 2016 di 100, FPV di entrata 2017 di 100 e impegni 2017 di 100.

Inoltre, se ho reimputato, oltre che spese, entrate in sede di riaccertamento straordinario l'FPV che era venuto a crearsi doveva tenerne già conto, in quanto l'FPV originario doveva essere pari alle spse reimputate meno le entrate reimputate. Se ho reimputato entrate in sede di riaccertamento ordinario non si è creato FPV ma una minore entrata nell'anno di imputazione originale e un nuovo accertamento nell'anno di reimputazione

Se io reimputo 100 di spese creo 100 di fpv spesa e l'anno successivo creo 100 fpv di entrata e aumento in spesa lo stanziamento del capitolo e il bilancio quadra.
Oltre a questi 100 di spese reimputo 10 di entrate pertanto registro l'economia e nell'anno successivo reiscrivo l'entrata. Bene come faccio a far pareggiare il bilancio? Ho 110 di entrata e 100 di spesa e dato che l'fpv è dato da spese reimputate meno entrate reimputate secondo me l'anno successivo fpv entrata 100-10=90 che non coincide con l'fpv di spesa dell'anno precedente.

Attenzione se la reimputazione dell'entrata deriva dal riaccertamento straordinario l'FPV di spesa deve essere 90 e non 100, viceversa se deriva dal riaccertamento ordinario non ha effetto sull'FPV di spesa e costituisce entrata utile per finanziare nuove spese dell'anno successivo

ragionandoci concordo, anche se ho un dubbio.
nel momento in cui faccio il riaccertamento ordinario e reimputo un'entrata con la stessa delibera applico anche le variazioni al bilancio di previsione.
Poniamo un esempio assurdo con il riaccertamento ordinario faccio un'unica variazione reimputando un'entrata per 100. Applicando la variazione al bilancio di previsione avrò +100 nelle entrate e niente nelle spese. Come faccio a tenere il bilancio in pareggio?

L'entrata reimputata al 2017 (o successivi) è una generica nuova o maggiore entrata di competenza di quell'esercizio da destinare al complesso delle spese. Dovrà pertanto essere aumentato in corrispondenza uno stanziamento di spesa oppure diminuito un altro stanziamento di entrata.

A differenza dell'anno del riaccertamento straordinario, infatti, la reimputazione di un'entrata non incide più in diminuzione sul FPV, a meno che tale entrata non sia direttamente collegata ad una spesa anch'essa reimputata.
Se non c'è nessun vincolo fra entrata e spesa, la reimputazione di un provento costituisce solo minori risorse nell'anno corrente e maggiori risorse nell'anno di reimputazione.