Competenza applicazione avanzo libero

L'amministrazione comunale ha urgenza di applicare avanzo libero per investimenti, è possibile effettuare variazione di competenza di Giunta per urgenza soggetta a ratifica in Consiglio, dando atto che la salvaguardia degli equilibri è già stata effettuata a luglio e attestando il permanere degli stessi. Oppure l'applicazione dell'avanzo libero è di esclusiva competenza del Consiglio?