Limiti spesa di personale

Scusate se faccio una domanda banale,
il limite di spesa del 2008 per i Comuni fino a 1000 abitanti è da considerarsi al netto del rinnovo pagato nel 2008 e successivi o si può considerare il 2008 come valore acquisito di base?
Grazie
il limite di spesa del 2008 per i Comuni fino a 1000 abitanti è da considerarsi al netto del rinnovo pagato nel 2008 e successivi o si può considerare il 2008 come valore acquisito di base?
Grazie