esuberi da rispetto patto anno precedente

Riprendo un articolo del sole 24 ore di questa mattina che dice:
"L’anno scorso nei bilanci dei Comuni si sono accumulati 1,7 miliardi “di troppo”, soldi che potevano essere spesi senza fare un graffio agli equilibri di finanza pubblica e che invece sono rimasti fermi nei conti degli enti. La cifra è alla pagina 48 della Relazione sulla gestione finanziaria degli enti territoriali inviata al Parlamento due settimane fa dalla Corte dei conti, ed è enorme."
Mi chiedo: ma questi soldi saranno distribuiti fra gli che hanno rispettato i tempi di pagamento nel 2014?
E data l'impossibile programmazione da risorse patto verticale che a volte di vengono comunicate a fine novembre, non si potrebbe fare un'azione diciamo "trasparente" e consentire agli enti che hanno rispettato il patto con surplus di poter riportare "a nuovo" nell'anno seguente tale posta come se fosse un residuo attivo da patto?
"L’anno scorso nei bilanci dei Comuni si sono accumulati 1,7 miliardi “di troppo”, soldi che potevano essere spesi senza fare un graffio agli equilibri di finanza pubblica e che invece sono rimasti fermi nei conti degli enti. La cifra è alla pagina 48 della Relazione sulla gestione finanziaria degli enti territoriali inviata al Parlamento due settimane fa dalla Corte dei conti, ed è enorme."
Mi chiedo: ma questi soldi saranno distribuiti fra gli che hanno rispettato i tempi di pagamento nel 2014?
E data l'impossibile programmazione da risorse patto verticale che a volte di vengono comunicate a fine novembre, non si potrebbe fare un'azione diciamo "trasparente" e consentire agli enti che hanno rispettato il patto con surplus di poter riportare "a nuovo" nell'anno seguente tale posta come se fosse un residuo attivo da patto?