Decreto Enti Locali e obiettivi patto

Leggendo il Sole24ore del 29 luglio: anche il patto di stabilità cambia parecchio perché viene rimodulato premiando i Comuni che negli anni sono riusciti a ridurre la spesa corrente e si sono mostrati più efficaci nella riscossione delle entrate proprie. Alla fine il Patto 2015 è diventato "su misura" di ogni Comune per il suo incrocio con la riforma della contabilità: quest'ultima impone alle amministrazioni locali di accantonare un fondo di garanzia misurato in base alla distanza che separa le entrate scritte nei bilanci da quelle finite davvero in cassa e le somme così accantonate saranno sottratte dall'obiettivo lordo di patto. In pratica, quindi, i Comuni avranno margini di autonomia per scegliere se puntare di più sul fondo di garanzia, che blocca la spesa corrente, o sul Patto, che vincola gli investimenti.
Cosa mi è sfuggito??? Deve essere istituito a bilancio anche il "fondo di garanzia" oltre al fondo crediti dubbia esigibilità???
Grazie
Cosa mi è sfuggito??? Deve essere istituito a bilancio anche il "fondo di garanzia" oltre al fondo crediti dubbia esigibilità???
Grazie