Secondo me potresti motivare l'atto citando la necessaria continuità del servizio (non potrebbe essere tenuto il Comune sporco a causa del principio contabile, no?) e quindi avviare la gara a dicembre ed impegnare sul pluriennale secondo l'art. 183 comma 6 let. a) oppure a gennaio appellarti all'art. 163 comma 5 let. c.
Se poi dalla gara riesci anche a risparmiare non ci sarà Corte dei Conti che ti possa rimproverare nulla, direi.
