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L' ente vorrebbe applicare avanzo nel 2016 e mi chiedevo è con l'allegato 3 che si possono capire i margini di manovra ?

corretto (penso che tu ti riferisca al "Prospetto di verifica dei vincoli di finanza pubblica" previsto dal comma 712 della legge di stabilità 2016 ed allegato alla circolare RGS n. 5/2016).