richiesta fallimento o avvio azione responsabilità

in casi di crediti superiori a 30.000,00 € nei confronti di società che sono scatole vuote (aperte e chiuse a uso e consumo dell'imprenditore che evade) è possibile per il Comune:
1) chiedere il fallimento?
2) proporre una azione di responsabilita' nei confronti dell'amministratore(per danno cagionato alla società e conseguente depauperamento del patrimonio sociale a scapito del creditore sociale da avvisi definiti) che continua la propria attività con un'altra società?
1) chiedere il fallimento?
2) proporre una azione di responsabilita' nei confronti dell'amministratore(per danno cagionato alla società e conseguente depauperamento del patrimonio sociale a scapito del creditore sociale da avvisi definiti) che continua la propria attività con un'altra società?