Sanzioni omessa dichiarazione tari

Salve a tutti, abbiamo un caso spinoso Tari. Un immobile viene concesso in locazione nel 2015, il locatario inoltre sposta in quell'immobile la sua residenza. Proprietario e inquilino non sono mai passati all'ufficio tributi per la dichiarazione Tari, rimanendo a ruolo sempre il proprietario. Ricevuto l'accertamento esecutivo anno 2017 (legge 160/2019) e dopo il pignoramento presso terzi il proprietario dell'immobile presenta prima il ricorso in autotutele e poi in commissione tributaria provinciale chiedendo una mediazione. Confrontandoci si sta optando per il rimborso in quanto il tributo spetta all'inquilino, e si sta decidendo nei confronti del proprietario di sanzionarlo per la sola omessa dichiarazione per i successivi anni. Nel regolamento comunale non è specificata la percentuale di sanzione da applicare per l'omessa dichiarazione, in questi casi gentilmente come si procede? grazie mille