problema TARI a tariffe e p.f. già deliberati

Scusate ma per fare il mio quesito devo fare una premessa per meglio spiegare il mio dubbio...
l'amministrazione vuole diminuire il più possibile il costo per le utenze domestiche; è stato deliberato un pf e delle tariffe sulla base di questo criterio, aumentando le tariffe per le non domestiche e riducendo quelle domestiche.
La riduzione deliberata non è sufficiente (si prospettano elezioni il prossimo anno, tant'è...)
Ora, in vista dell'emissione del ruolo principale, è stata cambiata l'attribuzione di tariffa a una utenza non domestica di grosso calibro (variazione sito produttivo, cambio da sola parte fissa a tariffa piena).
Questo comporta un (ovvio) aumento degli introiti da ruolo principale, ma non la corrispondente riduzione delle utenze domestiche (poiché questo cambiamento è stato pattuito DOPO l'approvazione delle tariffe e quindi non "spalmato").
La mia domanda è: il prossimo anno posso portare a riduzione del p.f. 2016 il maggior introito ottenuto e derivante da (pf 2015-reale ruolo emesso)?
(il tutto ragionando con l'ottica secondo cui si dovrebbe portare in aumento quanto eventualmente non raggiunto dal ruolo, e registrato in fase di consuntivo costi, così come sancito)...
l'amministrazione vuole diminuire il più possibile il costo per le utenze domestiche; è stato deliberato un pf e delle tariffe sulla base di questo criterio, aumentando le tariffe per le non domestiche e riducendo quelle domestiche.
La riduzione deliberata non è sufficiente (si prospettano elezioni il prossimo anno, tant'è...)
Ora, in vista dell'emissione del ruolo principale, è stata cambiata l'attribuzione di tariffa a una utenza non domestica di grosso calibro (variazione sito produttivo, cambio da sola parte fissa a tariffa piena).
Questo comporta un (ovvio) aumento degli introiti da ruolo principale, ma non la corrispondente riduzione delle utenze domestiche (poiché questo cambiamento è stato pattuito DOPO l'approvazione delle tariffe e quindi non "spalmato").
La mia domanda è: il prossimo anno posso portare a riduzione del p.f. 2016 il maggior introito ottenuto e derivante da (pf 2015-reale ruolo emesso)?

(il tutto ragionando con l'ottica secondo cui si dovrebbe portare in aumento quanto eventualmente non raggiunto dal ruolo, e registrato in fase di consuntivo costi, così come sancito)...