Vincitore di concorso o idoneo?

Buonasera
Una A.C. ha bandito un concorso pubblico per l'assunzione di un istruttore direttivo tecnico.
Ha regolarmente espletato tutta la procedura di selezione: pubblicazione del bando nelle forme dovute, nomina commissione, pubblicazione e relativa approvazione della graduatoria.
Il soggetto collocatosi al primo posto utile della graduatoria può considerarsi vincitore del concorso senza che sia stato emesso un atto dirigenziale che lo abbia proclamato tale?
Attendo un Vostro parere
Grazie
Una A.C. ha bandito un concorso pubblico per l'assunzione di un istruttore direttivo tecnico.
Ha regolarmente espletato tutta la procedura di selezione: pubblicazione del bando nelle forme dovute, nomina commissione, pubblicazione e relativa approvazione della graduatoria.
Il soggetto collocatosi al primo posto utile della graduatoria può considerarsi vincitore del concorso senza che sia stato emesso un atto dirigenziale che lo abbia proclamato tale?
Attendo un Vostro parere
Grazie