Personale esterno all'Ente

In un Comune sotto i 5000 abitanti, può una persona esterna all'Ente che cmq svolge un servizio per l'ente quale vincitore di un appalto, avere accesso ai dati sensibili dell'Ente?...Buste paga dei dipendenti...Modelli CU...Pagamenti e fatture...Ecc. ecc...