divieto reformatio in peius

Buongiorno, per trasferimento in mobilità volontaria dalla sanità alle funzioni locali il divieto di reformatio in peius del livello retributivo opera senza eccezioni? La differenza stipendiale va erogata come assegno ad personam o deve gravare sul fondo risorse decentrate come differenziale di progressione economica? Preciso che nel ns caso si tratta di una cat. C, posiz. ec. C2 della sanità che è superiore al ns C posiz. ec. C6. L'assegno ad personam è poi riassorbibile con i rinnovi contrattuali o con le progressioni ?Ringrazio anticipatamente chi vorrà rispondere