Mobilità art. 30 comma 2 bis D.Lgs165/01

Buongiorno, vorrei sottoporre il seguente quesito riferito all'istituto della mobilità secondo l'art. 30 comma 2 bis.
Il dispositivo in questione sancisce che:
"2-bis. Le amministrazioni, prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali, finalizzate alla copertura di posti vacanti in organico, devono attivare le procedure di mobilità di cui al comma 1, provvedendo, in via prioritaria, all’immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo, appartenenti alla stessa area funzionale, che facciano domanda di trasferimento nei ruoli delle amministrazioni in cui prestano servizio. Il trasferimento è disposto, nei limiti dei posti vacanti, con inquadramento nell’area funzionale e posizione economica corrispondente a quella posseduta presso le amministrazioni di provenienza.
Il trasferimento può essere disposto anche se la vacanza sia presente in area diversa da quella di inquadramento assicurando la necessaria neutralità finanziaria"[/u]"
Cosa significa l'ultimo periodo "anche in area diversa da quella di inquadramento, assicurando la necessaria neutralità finanziaria"?
Se nell'ente locale x, c'e' una mobilità per un profilo D, può partecipare anche un dipendente di livello ad esempio inferiore, C, a patto che a livello retributivo sia inferiore al costo del dipendente cessato, oppure cosa vuole indicare tale riferimento?
Spero di essermi spiegato in termini comprensibili.
Grazie in anticipo per la comprensione.
Il dispositivo in questione sancisce che:
"2-bis. Le amministrazioni, prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali, finalizzate alla copertura di posti vacanti in organico, devono attivare le procedure di mobilità di cui al comma 1, provvedendo, in via prioritaria, all’immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo, appartenenti alla stessa area funzionale, che facciano domanda di trasferimento nei ruoli delle amministrazioni in cui prestano servizio. Il trasferimento è disposto, nei limiti dei posti vacanti, con inquadramento nell’area funzionale e posizione economica corrispondente a quella posseduta presso le amministrazioni di provenienza.
Il trasferimento può essere disposto anche se la vacanza sia presente in area diversa da quella di inquadramento assicurando la necessaria neutralità finanziaria"[/u]"
Cosa significa l'ultimo periodo "anche in area diversa da quella di inquadramento, assicurando la necessaria neutralità finanziaria"?
Se nell'ente locale x, c'e' una mobilità per un profilo D, può partecipare anche un dipendente di livello ad esempio inferiore, C, a patto che a livello retributivo sia inferiore al costo del dipendente cessato, oppure cosa vuole indicare tale riferimento?
Spero di essermi spiegato in termini comprensibili.
Grazie in anticipo per la comprensione.