P.O. comune inferiore a 5000 abitanti come dirigente?

Buongiorno,
vi sembra legittimo che il Segretario interpreti il ruolo della P.o. in un Comune inferiore ai 5000 abitanti assimilandolo soprattutto nell'organizzazione dell'orario di servizio e lavoro ad un Dirigente?
In una delibera di Giunta ha fatto inserire questo comma:
Orario di lavoro
(art. 16 CCNL 10.4.1996)
1. Nell’ambito dell’assetto organizzativo dell’ente, il dirigente assicura la propria presenza in servizio ed organizza il proprio tempo di lavoro correlandolo in modo flessibile alle esigenze della struttura cui è preposto ed all’espletamento dell’incarico affidato alla sua responsabilità in relazione agli obiettivi e programmi da realizzare.
Motivando in tale modo assenze che altrimenti sarebbero a tutti gli effetti recuperi compensativi.
Vi pare legittima interpretazione o assolutamente non possibile?
Grazie
vi sembra legittimo che il Segretario interpreti il ruolo della P.o. in un Comune inferiore ai 5000 abitanti assimilandolo soprattutto nell'organizzazione dell'orario di servizio e lavoro ad un Dirigente?
In una delibera di Giunta ha fatto inserire questo comma:
Orario di lavoro
(art. 16 CCNL 10.4.1996)
1. Nell’ambito dell’assetto organizzativo dell’ente, il dirigente assicura la propria presenza in servizio ed organizza il proprio tempo di lavoro correlandolo in modo flessibile alle esigenze della struttura cui è preposto ed all’espletamento dell’incarico affidato alla sua responsabilità in relazione agli obiettivi e programmi da realizzare.
Motivando in tale modo assenze che altrimenti sarebbero a tutti gli effetti recuperi compensativi.
Vi pare legittima interpretazione o assolutamente non possibile?
Grazie