Blocco assunzioni DL 66/2014 e applicabilità D. Lgs 81/2015

Buondì a tutti i colleghi.
Il mio è un Comune di circa 4.000 abitanti
1) Incarico per componente dell’Ufficio di Staff che scade il 05.07.2015. Si intende prorogare tale incarico sino alla durata del mandato del Sindaco (maggio 2016). Il Comune soggiace al divieto dell’art. 41, comma 2 del D.L. n°66/2014, non avendo rispettato i tempi ivi indicati per i pagamenti. Ritenete che tale “proroga” rientri nel divieto di cui sopra?
2) Alcuni colleghi reputano che il D.Lgs n°81/2015 non si applica agli enti locali??????
Il mio è un Comune di circa 4.000 abitanti
1) Incarico per componente dell’Ufficio di Staff che scade il 05.07.2015. Si intende prorogare tale incarico sino alla durata del mandato del Sindaco (maggio 2016). Il Comune soggiace al divieto dell’art. 41, comma 2 del D.L. n°66/2014, non avendo rispettato i tempi ivi indicati per i pagamenti. Ritenete che tale “proroga” rientri nel divieto di cui sopra?
2) Alcuni colleghi reputano che il D.Lgs n°81/2015 non si applica agli enti locali??????