Spesa personale e incrementi fondo risorse decentrate

Buongiorno,
avrei bisogno di capire, per una verifica delle componenti del fondo risorse decentrate degli anni passati, quale aggregato di spesa di personale è necessario considerare ai fini della verifica del rapporto spese personale e entrate correnti nel tetto del 39%, per gli eventuali incrementi previsti dai CCNL 2004-2006-2008.
E' corretto escludere l'IRAP? si può scorporare dalle spese, quella sostenuta per il segretario, che essendo un piccolissimo comune, ha sempre inciso molto nelle spese di personale? ed ancora per entrate correnti si intendono il titolo I-II-III, o si può considerare anche la parte di oneri di urbanizzazione che potevano essere destinati a spese correnti?
grazie per l'aiuto
avrei bisogno di capire, per una verifica delle componenti del fondo risorse decentrate degli anni passati, quale aggregato di spesa di personale è necessario considerare ai fini della verifica del rapporto spese personale e entrate correnti nel tetto del 39%, per gli eventuali incrementi previsti dai CCNL 2004-2006-2008.
E' corretto escludere l'IRAP? si può scorporare dalle spese, quella sostenuta per il segretario, che essendo un piccolissimo comune, ha sempre inciso molto nelle spese di personale? ed ancora per entrate correnti si intendono il titolo I-II-III, o si può considerare anche la parte di oneri di urbanizzazione che potevano essere destinati a spese correnti?
grazie per l'aiuto