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La circolare della funzione pubblica sembra aver lasciato aperto lo spiraglio alle assunzioni per quote di turn over degli anni precedenti al 2014. Lo dice peraltro il milleproroghe. Ma come fare ad utilizzarle?

Mettiamo un comune che abbia quote non utilizzate per gli anni 2011-2013 e una quota per il 2014.

1) Alla funzione pubblica comunicherà la cifra del 2014 per assorbire in base al profilo professionale richiesto le eccedenze provinciali. Ma per gli anni precedenti? Non è il decreto 90 e la successiva deliberazione della sezione autonomie n°27 ad aver affermato che i cumuli di quote di turn over sono consentiti per un triennio e comunque solo a partire dal 2014 (cioè mai visti gli obblighi che ci impegnano nel prossimo biennio)?

2) Mettiamo di bypassare la sezione autonomie. Se vogliamo coprire il turn over 2011-2013 dovremo comunque fare prima un bando di mobilità.. in questo caso i provinciali si presenterebbero comunque, siamo obbligati ad assumerli?

3) Mettiamo di arrivare ad una mobilità senza esito positivo. Possiamo fare un concorso o dobbiamo usare graduatorie vigenti? e se non ne avessimo saremmo obbligati ad usare quelle di enti limitrofi che ne hanno?

Le norme continuano a smentire le precedenti..lumi?

mi interessa.

e vogliamo coprire il turn over 2011-2013 dovremo comunque fare prima un bando di mobilità.. i...

ovviamente e questa e' la prima parte di pagina 18 della circolare Madia ed evidentemente trattandosi di mobilita' obbligatoria per turn over sara' riservata ai provinciali

la seconda parte riguarda la mobilita' volontyaria che se avviata post 1.1.2015 sara' comunque riferibile solo ad area vasta

ritengo, ma non e' detto sara' cosi', che a mobilita' e concorso deserto si possa procedere extra personale provincia in esubero...ma chissa'....

Non è possibile comprire il turn over dell'anno 2013 non coperto nel 2014, con assunzioni nell'anno 2015. La sezione delle Autonomie nella deliberazione n.27/2014 lo ha vietato. La circolare dovrebbe riferirsi esclusivamente agli Enti dello Stato che nel milleproroghe hanno avuto il beneficio con norma specifica di utilizzare le risorse non spese nel 2014 (su cessazioni 2013) fino a tutto il 2015. Si attende la conversione in legge del citato milleproroghe per verificare la possibilità del riporto dei resti anche per gli enti locali, ma al momento non sembra ammissibile.

vgiannotti ha scritto:Non è possibile comprire il turn over dell'anno 2013 non coperto nel 2014, con assunzioni nell'anno 2015. La sezione delle Autonomie nella deliberazione n.27/2014 lo ha vietato. La circolare dovrebbe riferirsi esclusivamente agli Enti dello Stato che nel milleproroghe hanno avuto il beneficio con norma specifica di utilizzare le risorse non spese nel 2014 (su cessazioni 2013) fino a tutto il 2015. Si attende la conversione in legge del citato milleproroghe per verificare la possibilità del riporto dei resti anche per gli enti locali, ma al momento non sembra ammissibile.

Per gli enti NON soggetti a patto il cumulo previsto dalla delibera 52/2010 delle sezioni riunite non dovrebbe restare possibile? Io avevo capito così dalla delibera 27/2014 della sezione delle Autonomie.

Per gli enti soggetti a patto non è possibile il cumulo delle risorse per un triennio a partire dal 2014? Io avevo inteso così, quindi le risorse 2014 non utilizzate (relative a cessazioni 2013) dovrei poterle usare nel 2015 o 2016.

Esattamente il contrario. Ossia per gli enti non soggetti al patto è possibile il riporto in considerazione della poca consistenza di personale (fino al 2008), mentre per gli enti soggetti al patto non è possibile procedere al riporto dei resti, ma lascia libera la possibilità di intaccare le cessazioni avvenute nel o negli anni successivi. In altri termini, restando nel 2014 a cui si riferiva la nomofilachia, le eventuali risorse prelevate sulle cessazioni riportate dall'anno precedente (in considerazione della durata dei concorsi e delle fasi preliminari alle stesse), sarebbe stato possibile coprirle con le cessazioni certe dell'anno o dei due anni successivi (es. pensionamento certo dei dipendenti per il raggiungimento dei limiti di età).

vgiannotti ha scritto:Esattamente il contrario. ..., mentre per gli enti soggetti al patto non è possibile procedere al riporto dei resti, ma lascia libera la possibilità di intaccare le cessazioni avvenute nel o negli anni successivi. In altri termini, restando nel 2014 a cui si riferiva la nomofilachia, le eventuali risorse prelevate sulle cessazioni riportate dall'anno precedente (in considerazione della durata dei concorsi e delle fasi preliminari alle stesse), sarebbe stato possibile coprirle con le cessazioni certe dell'anno o dei due anni successivi (es. pensionamento certo dei dipendenti per il raggiungimento dei limiti di età).

Cioè le delibera vorrebbe dire che nel 2015 potrei utilizzare la capacità derivante da cessazioni 2014 e, se non mi basta, da future cessazioni (del 2015 o 2016)?
Se è così è una norma che non ha senso... posso assumere nel 2015 sulla base di capacità assunzionale che non ho maturato, ma non posso assumere nel 2016 sulla base di capacità assunzionale che ho maturato l'anno precedente.
Se non è così, per piacere me lo rispieghi, magari con un esempio?
Grazie.

Avevo fatto l'esempio del 2014 data di decisione della nomofilachia, se si parte nel 2015 sarebbe possibile assumere esclusivamente sulle capacità assunzionali delle cessazioni avute nell'anno 2014, a nulla rilevando eventuali concorsi non conclusi nel 2014 e portati nel 2015. Faccio un esempio:

Cessazioni 2013 pari 100
Capacità assunzionale 2014 pari 60
Assunzioni 2014 pari 30 + 30 in fase di completamento (graduatoria non effettuata nel 2014 ma a febbraio 2015)

Cessazioni 2014 pari 30
Capacità assunzionale 2015 pari a 18

Per poter assumenre nel 2015 il vincitore del concorso dovrei consumare la capaità assunzionale del 2015 pari a 18 + eventuali cessazioni avute nel 2015 o 2016 o 2017, in mancanza non potrei assumere.
Considerato, tuttavia, che la legge di stabilità 2015 ha di fatto bloccato tutte le assunzioni per il riassorbimento del personale provinciale in ricollocazione, la circolare mi permette di portare a termine l'assunzione solo se possiedo spazi assunzionali nel 2017 o nel 2018 (ad sempio pensionamente personale per raggiunti limiti di età)