Condanna contumace per mancata assunzione

[gilles27]

Un comune è stato condannato contumace in primo grado dal tribunale del lavoro per non aver assunto (dal 01/01/2011 ad oggi) una persona vincitrice di concorso pubblico. La condanna stabilisce l'immediata assunzione, un indennizzo minimo intorno a € 50.000 oltrechè il riconoscimento al ricorrente di tutti gli stipendi "dal di del dovuto" fino alla sua regolare assunzione. Premesso che è stato presentato appello ed è in corso una trattaviva (tardiva secondo me) per la riduzione dell'indennizzo, che il sindaco ha ammesso in sede di riconoscimento del debito fuori bilancio che l'amministrazione HA SCELTO DI NON COSTITUIRSI in primo grado perchè era favorevole all'assunzione (?!) , chiedo quali possono essere le conseguenze/ricadute per amministratori e responsabili (in particolare dalla corte dei conti) e se è obbligatorio procedere all'assunzione non essendoci (al momento) i requisiti minimi di legge, avendo sfondato il patto di stabilità 2015.
ps. siete a conoscenza di qualche altro caso simile?

[gsalurso]

Ero rimasto fermo al vecchio principio che il vincitore di un concorso pubblico non è titolare di un diritto soggettivo all'assunzione ma di un semplice interesse legittimo .
il vincitore di un concorso a pubblici impieghi non ha il diritto a ricoprire il posto di lavoro messo a bando poiché, anche in seguito all’approvazione della graduatoria definitiva, permane in capo all’amministrazione il potere di non proseguire con la nomina in presenza di valide e motivate ragioni di interesse pubblico.
(Cons. Stato, sent. n. 1632 del 19.03.2001)

Sono rimasto sorpreso nello scoprire che la recente giurisprudenza della Corte di Cassazione "appare unanime nel ritenere che, nel sistema del lavoro pubblico contrattualizzato, al bando di concorso per l'assunzione, ... vada riconosciuta duplice natura giuridica: di provvedimento amministrativo ... e di atto negoziale negli aspetti sostanziali, in quanto concreta proposta al pubblico ...
Dall'approvazione della graduatoria discende, quindi, il diritto all'assunzione del partecipante collocato in posizione utile della graduatoria, cui corrisponde l'obbligo di adempimento dell'amministrazione assoggettato al regime di cui all'art 1218 c.c. anche con riferimento al diritto al risarcimento in caso di inadempimento.
(Cass. S.U. 16 aprile 2007, n. 8951; Cass. 20 gennaio 2009, n. 1399; Cass. S.U. 4 novembre 2009, n. 23327). "

Le conseguenze di questo orientamento giurisprudenziale sono preoccupanti; ad esempio:
Se bandisco un concorso sulla base del programma triennale di fabbisogno del personale 2016/2018 e successivamente il Comune sfora il patto di stabilità, oppure nel 2017 modifica il piano assunzionale o, ancora, sopprime il posto in dotazione organica, cosa si deve fare? e soprattutto chi paga?

Concorso Pubblico: il vincitore ha un diritto soggettivo all'assunzione.

[carlomagno]

se vi e un appello che sospende la sentenza non devi fare nulla se non attenderla .
Ci fosse una sentenza definitiva si esegue senza se senza ma.