Contratto di locazione,Tari non dichiarata

[maro1985]

Buonasera, voglio esporre il seguente caso. Contribuente non residente contesta un avviso di accertamento Tari. Il contribuente ha dato in locazione un suo fabbricato, nessuno ha mai presentato la dichiarazione Tari. Avendo ricevuto l'accertamento contesta che da contratto il tributo spetta al locatario. L'ente non essendo a conoscenza come deve procedere? Grazie mille a tutti.

[Kaleb]

Premetto che ciò che è scritto nel contratto non è vincolante per il Comune: la soggettività passiva tributaria dipende dalla legge e non è trasferibile da un soggetto all'altro in dipendenza della volontà delle parti. Premesso questo la legge 147/2013 prevede che il soggetto passivo sia nominalmente il possessore o detentore, considerando come obbligato alla dichiarazione e al pagamento prioritariamente il soggetto più vicino al bene (nel tuo caso l'occupante locatario e non il proprietario non utilizzatore). Va quindi prima di tutto reperito il contratto di locazione registrato (acquisito da una delle parti o dall'Agenzia delle Entrate), poi emesso avviso di accertamento per omessa dichiarazione a carico del locatario (se ancora nei termini). Annullerei in autotutela l'accertamento a carico del proprietario, valutando di irrogargli tuttavia la sanzione minima di 50€ per avere omesso la dichiarazione di cessazione e creando ostacolo alle attività di controllo dell'ufficio.
P.S. a mio avviso non si stressa mai abbastanza sull'indispensabilità di una istruttoria quanto più esaustiva, completa e inattaccabile sul piano probatorio degli atti di accertamento: specialmente dopo la riforma dello statuto dei diritti del contribuente e la riforma del contenzioso tributario l'Ufficio deve andare a colpo sicuro e mai al buio, sia in punto di motivazione sia in punto di mezzi di prova (anche prima, ma ora di più), è fondamentale una check-list delle verifiche preliminari .. poi mi rendo conto che le basi conoscitive non sono sempre semplici, non avendo noi la sfera di cristallo e sapendo che l'interoperabilità tanto decantata è una farsa..

[maro1985]

Premetto che ciò che è scritto nel contratto non è vincolante per il Comune: la soggettività passiva tributaria dipende dalla legge e non è trasferibile da un soggetto all'altro in dipendenza della volontà delle parti. Premesso questo la legge 147/2013 prevede che il soggetto passivo sia nominalmente il possessore o detentore, considerando come obbligato alla dichiarazione e al pagamento prioritariamente il soggetto più vicino al bene (nel tuo caso l'occupante locatario e non il proprietario non utilizzatore). Va quindi prima di tutto reperito il contratto di locazione registrato (acquisito da una delle parti o dall'Agenzia delle Entrate), poi emesso avviso di accertamento per omessa dichiarazione a carico del locatario (se ancora nei termini). Annullerei in autotutela l'accertamento a carico del proprietario, valutando di irrogargli tuttavia la sanzione minima di 50€ per avere omesso la dichiarazione di cessazione e creando ostacolo alle attività di controllo dell'ufficio.
P.S. a mio avviso non si stressa mai abbastanza sull'indispensabilità di una istruttoria quanto più esaustiva, completa e inattaccabile sul piano probatorio degli atti di accertamento: specialmente dopo la riforma dello statuto dei diritti del contribuente e la riforma del contenzioso tributario l'Ufficio deve andare a colpo sicuro e mai al buio, sia in punto di motivazione sia in punto di mezzi di prova (anche prima, ma ora di più), è fondamentale una check-list delle verifiche preliminari .. poi mi rendo conto che le basi conoscitive non sono sempre semplici, non avendo noi la sfera di cristallo e sapendo che l'interoperabilità tanto decantata è una farsa..

entrambe le parti fino alla notifica dell'accertamento non hanno mai presentato il contratto di locazione, almeno non ho trovato nulla. Dall'Agenzia dell'Entrate i contratti li scarico da Punto Fisco e poi li importo sul software ma vedo pochi dettagli, purtroppo sono subentrato dopo l'emissione degli accertamenti, si possono reperire anche in altri modi?. Nella mancata cessazione come nel mio caso, se non volessimo applicare la sanzione minima, possiamo sempre applicare le sanzioni che vanno dal 100 al 200 del tributo? grazie

[Kaleb]

Per quello dicevo che l'interoperabilità è una farsa con gli estremi trovati in siatel puoi chiedere all'Ufficio territorialmente competente per la registrazione del contratto dell'Agenzia delle Entrate di inviarti quello che c'è nei loro sistemi e/o che è stato depositato (auguri); in alternativa se il gestionale lo permette a distanza di un anno/un'anno e mezzo puoi scaricare i flussi delle locazioni per importarli.
In aggiunta puoi inviare un questionario a proprietario e locatario ex art. 1 comma 693 legge 147/2013 chiedendo anche copia del contratto registrato (con gli obblighi di motivazione rafforzata questa modalità istruttoria a mio avviso prenderà sempre più piede, se l'Ente non riesce ad acquisire il dato in modo esaustivo per altra via).
Sulle sanzioni per mancata dichiarazione di cessazione andrei cauto: se un soggetto cessa significa che manca nei suoi confronti il presupposto impositivo (è vero che ci sono delle ricostruzioni interpretative che ritardano l'efficacia della cessazione a un tempo successivo, tra cui ARERA TQRIF delib. 15/2022/R/Rif, ma le ritengo poco convincenti) e se questo manca significa che, seppure una violazione ci sia, con il subentro del locatario il proprietario era tenuto al pagamento di un tributo pari a 0€ per il periodo successivo alla cessazione, quindi il 100% di 0€ con un minimo di 50€ porta ad una sanzione minima

[maro1985]

Per quello dicevo che l'interoperabilità è una farsa con gli estremi trovati in siatel puoi chiedere all'Ufficio territorialmente competente per la registrazione del contratto dell'Agenzia delle Entrate di inviarti quello che c'è nei loro sistemi e/o che è stato depositato (auguri); in alternativa se il gestionale lo permette a distanza di un anno/un'anno e mezzo puoi scaricare i flussi delle locazioni per importarli.
In aggiunta puoi inviare un questionario a proprietario e locatario ex art. 1 comma 693 legge 147/2013 chiedendo anche copia del contratto registrato (con gli obblighi di motivazione rafforzata questa modalità istruttoria a mio avviso prenderà sempre più piede, se l'Ente non riesce ad acquisire il dato in modo esaustivo per altra via).
Sulle sanzioni per mancata dichiarazione di cessazione andrei cauto: se un soggetto cessa significa che manca nei suoi confronti il presupposto impositivo (è vero che ci sono delle ricostruzioni interpretative che ritardano l'efficacia della cessazione a un tempo successivo, tra cui ARERA TQRIF delib. 15/2022/R/Rif, ma le ritengo poco convincenti) e se questo manca significa che, seppure una violazione ci sia, con il subentro del locatario il proprietario era tenuto al pagamento di un tributo pari a 0€ per il periodo successivo alla cessazione, quindi il 100% di 0€ con un minimo di 50€ porta ad una sanzione minima

dove scarico questi flussi? grazie

[Kaleb]

SIATEL-Puntofisco.

[maro1985]

SIATEL-Puntofisco.

Ho scaricato e importato il flusso, si vendono pochi dettagli. Ho caricato solo il 2022 e vedo anche i contratti degli anni precedenti, vanno caricati anche i flussi degli anni precedenti? grazie mille

[Kaleb]

Tutti i flussi disponibili, partendo da quello più antico.
Sì, i dettagli sono limitati (è per quello che devi chiedere agli Uffici delle Entrate).

[maro1985]

Sempre in ambito di contratti di locazione, siccome per ottenere la riduzione 50% comodato d'uso gratuito parenti in line retta di primo grado non bisogna presentare la dichiarazione, dal flusso importato da punto fisco riesco a risalire al comodato d'uso gratuito? Altrimenti come faccio? Grazie

[Kaleb]

Poiché il comodato deve essere registrato deve risultare negli atti del registro in Siatel (che poi bisogna fare la trafila che ho detto richiedendo all'ufficio territoriale AdE ciò che hanno partendo dagli estremi di registrazione è un altro discorso..).
Il comodato d'uso non era da dichiarare solo per il 2018 e 2019 (per una schizofrenia del legislatore nel D.L. 34/2019), ma non per le altre annualità.