Interventi somma urgenza mese di dicembre

[elena2013]

Il 2 dicembre si sono verificati sul terrritorio comunale degli smottamenti dovuti alle pioggie. L'ufficio tecnico ha ordinato i lavori di somma urgenza per mettere in sicurezza le aree, ed ha trasmesso a Regione Lombardia le schede per l'ottenimento dei contributi. Ora, entro il 31.12 occorre procedere al riconscimento dei debiti fuori bilancio ed al loro finanziamento. Posto che non si ha ancora la certezza dell'intervento finanziario della Regione, come posso finanziare i lavori? Siamo a dicembre, senza possibilità di fare variazioni al bilancio.

[raffaelegranitto]

Il 2 dicembre si sono verificati sul terrritorio comunale degli smottamenti dovuti alle pioggie. L'ufficio tecnico ha ordinato i lavori di somma urgenza per mettere in sicurezza le aree, ed ha trasmesso a Regione Lombardia le schede per l'ottenimento dei contributi. Ora, entro il 31.12 occorre procedere al riconscimento dei debiti fuori bilancio ed al loro finanziamento. Posto che non si ha ancora la certezza dell'intervento finanziario della Regione, come posso finanziare i lavori? Siamo a dicembre, senza possibilità di fare variazioni al bilancio.

Gli interventi di somma uregenza sono disciplinati dagli articoli 191, comma 3, e 194 comma 1, lettera e), del TUEL
«Art. 191 (Regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese).
........................................
3. Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, entro venti giorni dall’ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall’articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento è adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell’anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato è data contestualmente all’adozione della deliberazione consiliare.
.....................................
Art. 194 (Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio).
1. Con deliberazione consiliare di cui all’articolo 193, comma 2, o con diversa periodicità stabilita dai regolamenti di contabilità, gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da .............
e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell’articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l’ente, nell’ambito dell’espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza.
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Per la variazione si può utilizzare anche il fondo di riserva
Raffaele Granitto

[elena2013]

Grazie per la risposta. Il fondo di riserva non è minimamente sufficiente a coprire le spese (trattasi di oltre 200.000 euro). Il mio problema rimane come coprirle. A dicembre posso fare una variazione ed applicare avanzo libero?

[raffaelegranitto]

Grazie per la risposta. Il fondo di riserva non è minimamente sufficiente a coprire le spese (trattasi di oltre 200.000 euro). Il mio problema rimane come coprirle. A dicembre posso fare una variazione ed applicare avanzo libero?

Certamente lettera c ) e/o d)
Il principio contabile applicato All. 4/2 Dlgs 118/2011 e smi rileva - al paragrafo 9.2.12 - le condizioni in cui può essere applicato l'avanzo di amministrazione libero, nel rispetto dell'art. 187 Tuel e art. 193 Tuel. In particolare:
La quota libera del risultato di amministrazione può essere utilizzata con il bilancio di previsione o con provvedimento di variazione di bilancio, solo a seguito dell’approvazione del rendiconto, per le finalità di seguito indicate in ordine di priorità:
a) per la copertura dei debiti fuori bilancio;
b) per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli equilibri di bilancio (per gli enti locali previsti dall'articolo 193 del TUEL) ove non possa provvedersi con mezzi ordinari. Per mezzi ordinari si intendono tutte le possibili politiche di contenimento delle spese e di massimizzazione delle entrate proprie, senza necessariamente arrivare all’esaurimento delle politiche tributarie regionali e locali. E’ pertanto possibile utilizzare l’avanzo libero per la salvaguardia degli equilibri senza avere massimizzato la pressione fiscale;
c) per il finanziamento di spese di investimento;
d) per il finanziamento delle spese correnti a carattere non permanente;
e) per l’estinzione anticipata dei prestiti.ertamente
Raffaele Granitto

[raffaelegranitto]

Grazie per la risposta. Il fondo di riserva non è minimamente sufficiente a coprire le spese (trattasi di oltre 200.000 euro). Il mio problema rimane come coprirle. A dicembre posso fare una variazione ed applicare avanzo libero?

Certamente lettera c ) e/o d)
Il principio contabile applicato All. 4/2 Dlgs 118/2011 e smi rileva - al paragrafo 9.2.12 - le condizioni in cui può essere applicato l'avanzo di amministrazione libero, nel rispetto dell'art. 187 Tuel e art. 193 Tuel. In particolare:
La quota libera del risultato di amministrazione può essere utilizzata con il bilancio di previsione o con provvedimento di variazione di bilancio, solo a seguito dell’approvazione del rendiconto, per le finalità di seguito indicate in ordine di priorità:
a) per la copertura dei debiti fuori bilancio;
b) per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli equilibri di bilancio (per gli enti locali previsti dall'articolo 193 del TUEL) ove non possa provvedersi con mezzi ordinari. Per mezzi ordinari si intendono tutte le possibili politiche di contenimento delle spese e di massimizzazione delle entrate proprie, senza necessariamente arrivare all’esaurimento delle politiche tributarie regionali e locali. E’ pertanto possibile utilizzare l’avanzo libero per la salvaguardia degli equilibri senza avere massimizzato la pressione fiscale;
c) per il finanziamento di spese di investimento;
d) per il finanziamento delle spese correnti a carattere non permanente;
e) per l’estinzione anticipata dei prestiti.
Raffaele Granitto