RIASSUNTO DEI LIMITI SULLE ASSUNZIONI

[GIORGIO MARENCO]

Mi dite se ho capito?

Le norma in ballo per le assunzioni sono:

DL 90/2014 art. 3 comma 5
DL 90/2014 art. 3 comma 5 quater
L. 208/2015 art. 1 comma 228

- I limiti assunzionali di cui all’art. 3 comma 5 (80 per cento della spesa del personale cessato) sono dettati in generale per TUTTE le assunzioni di personale a tempo indeterminato (qualifica dirigenziale e non dirigenziale)..
- L’art. 3 comma 5 però non vale per il triennio 2016/2018, per le assunzioni di personale non dirigente in quanto è sopravvenuto il comma 228 che ha messo il nuovo tetto del 25 per cento della spesa del personale cessato.
- Lo stesso comma 228 ha anche previsto che l’art. 3 comma 5-quater sia disapplicato nel 2017 e nel 2018. Pertanto l’art. 3 comma 5-quater vale ancora per il 2016.


Quindi nel 2016 se io ho un rapporto spesa di personale/spesa corrente pari o inferiore al 25 per cento posso assumere personale di qualifica non dirigenziale a tempo indeterminato nel limite del 100 per cento della spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell'anno precedente.
Se invece supero il rapporto 25 per cento spesa di personale/spesa corrente posso assumere:
- personale di qualifica non dirigenziale nel limite del 25 per cento della spesa del personale cessato (vale l'art. 1 comma 228)
- personale di qualifica dirigenziale nel limite dell'80 per cento della spesa del personale cessato (vale l'art. 3 comma 5).

Giusto?
Abbiate pazienza, grazie
Giorgio

[Paolo Gros]

giusto direi

[GIORGIO MARENCO]

Molte Grazie.
So che si finisce per chiedere sempre le stesse cose e quindi molte grazie a chi ha la pazienza di rispondere.
Saluti
Giorgio

[lucy]

la mobilita' tra enti ex art. 30 d. Lgs 165/01 non e' assimilata alla cessazione e' quindi possibile sostituire un dipendente in uscita a 36 ore con altro a pari ore e categoria?

[Paolo Gros]

si

[GIORGIO MARENCO]

la mobilita' tra enti ex art. 30 d. Lgs 165/01 non e' assimilata alla cessazione e' quindi possibile sostituire un dipendente in uscita a 36 ore con altro a pari ore e categoria?

Corte Conti Piemonte 27/2016 (comune di Cerano)

“Come noto, le procedure di assunzione mediante mobilità ordinaria possono essere considerate neutre, operando il principio di neutralità finanziaria elaborato dalla giurisprudenza di questa Corte (su cui cfr. Sez. Campania deliberazione n.11/2014/PAR, nonché la deliberazione delle Sezioni riunite della Corte dei conti, in
sede di controllo n. 59/CONTR/10 del 6 dicembre 2010).
L’assunzione di personale mediante la procedura di mobilità prevista dall’art. 30 del d.lgs. n. 165/2001 non incide sui contingenti assunzionali previsti dalla legge per le assunzioni dall’esterno, posto che, come disposto dall’art. 1,comma 47, della legge n. 311/2004,“in vigenza di disposizioni che stabiliscono un regime di limitazione delle assunzioni di personale a tempo indeterminato, sono consentiti trasferimenti per mobilità, anche intercompartimentale, tra amministrazioni sottoposte al regime di limita ione, nel rispetto delle disposizioni sulle dotazioni organiche e, per gli enti locali, purchè abbiano rispettato il patto di stabilità interno per l’anno precedente”.
La mobilità tra enti soggetti a divieti o limitazioni alle assunzioni è libera perché non genera una variazione della spesa complessiva a livello di comparto pubblico, risolvendosi nel mero trasferimento di un’unita
di perso nale tra due distinti enti. La suddetta operazione, essendo neutrale dal punto di vista della complessiva finanza pubblica, non ha incidenza, per il legislatore, sulle capacità assunzionali dell’ente ricevente, che continuano ad essere computate sulla base del rapporto percentuale con le cessazioni (per pensionamento, decesso o altre cause) avvenute nel corso dell’anno precedente (e sulle quali ultime interviene, invece, il comma 424 della legge di stabilità 2015).
E’ dunque chiaro che il reclutamento mediante procedura di mobilità tra enti
soggetti a regime limitativo delle assunzioni non incide sulla capacità assunzionale dell’ente ricevente derivante dalle cessazioni degli anni precedenti (fermo restando il rispetto dei tetti di spesa). Detto in altri termini, la normativa in tema di turn over non trova applicazione in presenza di assunzioni per mobilità all’interno del comparto pubblico”

[GiovannaS]

Naturalmente rispetto di tutti i vincoli in tema di riduzione spesa:
riduzione rispetto al triennio 2011-2013
riduzione rapporto spesa personale spesa corrente rispetto allo stesso triennio

[Fortunato]

E invece nel caso di cambio amministrazione, le sostituzioni di dipendenti con contratti art. 90 e 110 sono neutri o rientrano nelle percentuali suddette con conseguente diminuzione delle assunzioni? Ah, il comune supera il rapporto del 25% tra spese personale / spesa corrente. Grazie.

[Paolo Gros]

sostituzioni di dipendenti con contratti art. 90 e 110 non sono neutri e sono da evitarsi a prescindere