Schiaffino ha scritto:come fate a pagare una spesa di personale su un titolo II?
RESOCONTO RIUNIONE DELLA COMMISSIONE ARCONET DEL 20 MARZO 2019
"5. Prosecuzione esame proposta ANCI concernente le modalità di contabilizzazione degli incentivi tecnici di cui all'art. 113 del d.lgs. 50/2016
La Commissione individua la seguente voce del modulo finanziario del piano dei conti integrato da utilizzare per la regolazione contabile necessaria per la contabilizzazione degli incentivi tecnici di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016: E.3.05.99.02.00 Fondi incentivanti il personale (legge Merloni) e ritiene opportuno sostituire le parole “(legge Merloni)” con “(art. 113 del d.lgs. 50/2016)”.
La Commissione condivide altresì il seguente aggiornamento del glossario SIOPE, da adottare a seguito dell’aggiornamento del piano dei conti integrato (e della codifica SIOPE): E.3.05.99.02.00 Fondi incentivanti il personale (art. 113 del d.lgs. 50/2016) “Entrate riguardanti gli incentivi per funzioni tecniche erogati al personale interno alle Pubbliche amministrazioni in attuazione dell'113 del d.lgs. n. 50 del 2016 (Codice dei contratti pubblici), derivanti dalla regolazione contabile effettuata al fine di garantire il rispetto della norma che richiede che tali spese siano impegnate a carico degli stanziamenti di spesa riguardanti i medesimi lavori, servizi e forniture cui si
riferiscono (nel titolo II della spesa ove si tratti di opere o nel titolo I, nel caso di servizi e forniture) e la contestuale registrazione delle medesime spese negli stanziamenti riguardanti il fondo per la contrattazione integrativa. Comprende le regolazioni contabili riguardanti gli arretrati della spesa di progettazione di cui alla disciplina degli appalti pubblici precedente l'entrata in vigore del d.lgs.
50/2016”."
"Infine, la Commissione condivide i seguenti aggiornamenti dei principi contabili riguardanti la contabilizzazione degli incentivi per le funzioni tecniche di cui all’articolo 113 del d.lgs. n. 50 del 2016:
Al paragrafo 5.2 del principio applicato della contabilità finanziaria, prima delle parole “Per quanto riguarda la spesa nei confronti dei dipendenti addetti all’Avvocatura” sono inserite le seguenti parole”:
“Gli impegni di spesa riguardanti gli incentivi per le funzioni tecniche di cui all’articolo 113 del d.lgs. 50 del 2016, compresi i relativi oneri contributivi ed erariali, sono assunti a carico degli stanziamenti di spesa riguardanti i medesimi lavori, servizi e forniture cui si riferiscono, nel titolo II della spesa ove si tratti di opere o nel titolo I, nel caso di servizi e forniture. L’impegno è registrato, con imputazione all’esercizio in corso di gestione, a seguito della formale destinazione al fondo delle risorse stanziate in bilancio, nel rispetto dell’articolo 113, comma 2 e seguenti ed è tempestivamente emesso il relativo ordine di pagamento a favore del proprio bilancio, al Titolo terzo delle entrate,
tipologia 500 “Rimborsi e altre entrate correnti”, categoria 3059900 “Altre entrate correnti n.a.c.” voce del piano dei conti finanziario E.3.05.99.02.00 Fondi incentivanti il personale (legge Merloni).
La spesa riguardante gli incentivi tecnici è impegnata anche tra le spese di personale, negli stanziamenti riguardanti il fondo per la contrattazione integrativa, nel rispetto dei principi contabili previsti per il trattamento accessorio e premiale del personale. La copertura di tale spesa è costituita dall’accertamento di entrata di cui al periodo precedente, che svolge anche la funzione di rettificare il doppio impegno, evitando gli effetti della duplicazione della spesa.
Tali modalità di registrazione sono adottate anche per la quota del 20% prevista dal comma 4 dell'art. 113 del d.lgs. 50/2016 (c.d. "fondo innovazione") destinata all'acquisto beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione nonché per l'attivazione di tirocini formativi e di orientamento, che, a seguito della formale destinazione al fondo delle risorse stanziate in bilancio, nel rispetto dell’articolo 113, comma 2 e seguenti, è impegnata a carico degli stanziamenti di spesa riguardanti i lavori, servizi e forniture con imputazione all’esercizio in corso di gestione, ed è tempestivamente emesso il relativo ordine di pagamento a favore del proprio bilancio, al Titolo terzo delle entrate, tipologia 500 “Rimborsi e altre entrate correnti”, categoria 3059900 “Altre entrate correnti n.a.c.”. Tale quota del 20% è impegnata anche tra le spese correnti o di investimento in base alla natura economica della spesa, nel rispetto del principio contabile della competenza finanziaria.
La copertura di tale spesa è costituita dall’accertamento di entrata di cui al periodo precedente, che svolge anche la funzione di rettificare il doppio impegno, evitando gli effetti della duplicazione della spesa”.
Raffaele Granitto